На портале regulation.gov.ru появился Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в порядок утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей
"
С 01.01.2019 вступили в силу изменения, которые были внесены в Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты РФ» (далее соответственно — Закон № 7-ФЗ и Закон № 219-ФЗ). Законом № 7-ФЗ с 01.01.2019 предусматривается расчет и утверждение комплексным экологическим разрешением технологических нормативов, основанных на наилучших доступных технологиях (НДТ). При этом также производится расчет водопользователями нормативов допустимых сбросов, который предоставляется вместе с декларацией о воздействии на окружающую среду либо утверждается комплексных экологическим разрешением в отношении определенной категории загрязняющих веществ (с учетом классификации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по степени такого воздействия).
Таким образом, поскольку порядок утверждения нормативов допустимых сбросов, предусмотренный Законом № 7-ФЗ изменился, что требует приведение в соответсвие его нормам постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей», а именно:
— предусмотрен расчет нормативов допустимых сбросов, который предоставляется в составе заявки на получение комплексного экологического разрешения (для объектов I категории) или при подаче декларации о воздействии на окружающую среду (для объектов II категории);
— исключены нормы об утверждении нормативов допустимых сбросов;
— понятие «лимиты на сбросы» заменено на «временно разрешенные сбросы», а понятие «план снижения сбросов» на «программу повышения экологической эффективности или план мероприятий по охране окружающей среды»;
— определены виды загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются нормативы допустимых сбросов, а также виды стационарных источниках сбросов загрязняющих веществ в водные объекты зависимости от категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
— предусмотрен переходный период для объектов I категории: до получения комплексного экологического разрешения заявитель вправе воспользоваться порядком утверждения нормативов допустимых сбросов и получить разрешения на сброс в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением № 469.
Дата начала публичного обсуждения: 13 декабря 2019 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 10 января 2020 г.
